当前位置:首页—— 杂文评论

杂文评论

站着说话议中国政改
作者:江心  发布日期:2012-05-23 02:00:00  浏览次数:2348
分享到:
       之所以用这个标题,是因为有人认为已经拥有澳洲国籍的人,妄议中国的政治和社会的事,是站着说话不腰疼。不错,但虽然腰不疼,可心疼啊。还是忍不住要议一议。
       尽管有诸多的不如意,即使是仇视中国和中国共产党的人,也不得不承认,中国的经济体制改革取得了巨大的成功,国强民富、思想开放、生活自由等一系列景象都是有目共睹的。然而,经济体制改革的大刀阔斧,遇到了坚固硬韧的政治体制,使全国上下对政治体制改革的呼声越来越高,要求越来越迫切。经济体制改革中出现的问题,实际上就是政治体制的问题,不进行政治体制改革,中国的经济体制改革就无法继续和深入。
        但是,政治体制改革毕竟不是改朝换代,那种希望中国改变政治制度,也像经济体制改革那样走西方的道路,是不切实际甚至是危险的。中国的政治体制改革,只能在承认并尊重现有政治制度前提下,进行结构的调整。
       《中华人民共和国宪法》写得明白:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”并且强调:“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。”明确指出:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”具体规定: “中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。”
        虽然读遍整部《宪法》,除了在序言部分提到中国共产党在中国历史上和现实社会中的作用外,没有明确写明党在国家权力机构中的地位,但是,任何人都无法否定,中国共产党实际上是中国的领导力量,国家的一切权力归于党。
        承认中国的政治现状是政治体制改革的前提,尊重并遵守《宪法》是政治体制改革的依据。虽然中国的领导力量是中国共产党(中央委员会),但中国的最高权力属于全国人民代表大会(常务委员会),国家元首不是党的总书记而是国家主席,因此,中国共产党不能直接以党的名义领导中国,只能通过国家权力机构来实行党的领导,这样,既不体现了党的领导,又维护了国家权力。
        中国目前实际的权力结构是“党国”制,“党”的权力高于国家权力,普天之下,莫非“党”土,率土之滨,莫非“党委”。党的委员会的组成,从理论上说只是党员的意愿,相对于理论上代表人民的人大常委会,居于少数。凌驾于行政之上的党委,权力高于行政长官的党委书记,如同封建时代唯我独尊的皇权钦命,大权独揽的封疆大吏,无疑是中国政治体制的最大诟病。中国的政治体制迫在眉睫需要进行改革的,应是这一诟病。
      撤销各级党委凌驾于行政的权力,让党委回归只能管理党员的功能,看起来不可行,其实可行,看起来似乎会否定或削弱中国共产党的领导,其实不然。党的领导完全可以通过党员作为行政长官来体现,没有必要叠床架屋地居行政机构之上。不设权力党委而又不削弱党的领导,在现行的党政关系中也可以找到,如中国政府机关里有一种党组织叫“党组”,(与只管党员的“机关党委”并存),党组是不公开的权力机构,成员基本上由行政长官们组成。如果撤销各级党委的行政权力,还权与行政机构,以党组的形式在权力结构中隐形主导并监督行政权力运作,即“隐党显政”,中国的政治体制就名正言顺的多。
        其实,目前还保留着的党的领导形式,是在党夺取政权斗争而未取得政权的时期形成的,一个还未取得合法的国家执政的党,没有合法的国家行政工作,所有的工作都只能是党的工作,这是合理的。但是,当党夺取得政权成立国家后,如果还事事以党为尊为先,就不符合现代国家管理科学了。中国的政治体制改革最需要做的,是改善中国共产党的领导,改革党的领导模式,真正做到理顺党政关系。
      尊重并遵守宪法,应该是最有效的政治体制改革。



评论专区

43212014-11-20发表
即使拥有澳大利亚国籍也一样应该爱中国。这是常识。
43212014-11-20发表
即使拥有澳大利亚国籍也一样应该爱中国。这是常识。
  • 用户名: 电子邮件:
  • 评  论: